陕西高级人民法院主办

此页面上的内容需要较新版本的 Adobe Flash Player。

获取 Adobe Flash Player

当前位置: 首页 > 法官论坛 > 院长论坛
姚建军:夯实执行措施 破解执行难题
作者:西安市新城区法院院长 姚建军  发布时间:2018-07-30 10:21:51 打印 字号: | |
西安市新城区法院院长 姚建军
  2016年3月,最高人民法院在全国人大会议上向社会庄严承诺:“用两到三年时间基本解决执行难问题”,向执行难全面宣战。众所周知,在法治国家,法院生效裁判具有法律效力,必须得到执行,但执行难一直未能得到解决,甚至有人曾用“司法白条”“一纸空文”来形容被束之高阁的裁判文书。党的十八届四中全会明确提出要切实解决执行难,依法保障胜诉当事人及时实现权益。这体现了中央解决执行难的决心,是对群众呼声的回应。基于此,我院始终坚持以问题为导向,以“基本解决执行难第三方评估指标体系”为标准,夯实具体的执行措施:

  一是解析“第三方评估指标”,推进执行规范化。新城法院根据工作实际,先后修订、制定了《“基本解决执行难”工作实施方案》《第三方评估标准细化表》《强制执行规范》《执行案款管理细则》《网络司法拍卖实施细则》《执行宣传工作实施方案》《执行案件移送破产审查工作实施细则(试行)》《基本解决执行难理论与实务沙龙活动管理办法》等制度,明确考核指标内容及评估方法,按照“第三方评估体系”标准,推进执行规范化建设。

  二是完善执行联动机制,形成执行合力。坚持依靠党委领导、人大监督和政府支持,协调职能部门参与配合。与检察院、公安、交警联合出台《建立解决执行难工作协调联动机制的实施意见》,建立公、检、法打击拒执犯罪联席会议制度;召开由政法委书记主持,公、检、法、交管部门出席的“建立解决执行难工作协调联动机制”新闻通报会、涉嫌拒执犯罪案处理协调会,形成“党委领导、法院主办、各部门配合、社会参与”的“基本解决执行难”工作大格局。加强与相关部门的合作,提高查人找物能力。用足、用好罚款、拘留等强制措施,对不申报财产、违反限制消费等行为依法予以制裁;加强搜查、审计等强制措施的运用,最大限度地促使被执行人履行义务;对拒不执行裁判情节严重的,追究刑事责任。

  三是加强队伍建设提高执行力,建设执行铁军。强化“一把手”责任担当,加大执行督导力度。配齐配强执行力量。为执行庭派驻常驻法警,强化执行警务保障。开展形式多样的执行干警业务培训。举办了“基本解决执行难理论与实务沙龙”活动,为解决执行难注入新的思路。选拔优秀法官组建 “破产审查”团队,加快执行转破产案件顺利推进。

  四是完善信访处理机制,化解涉执信访风险。实行涉执信访接待岗位责任制,做好信访事项的登记、办结工作,及时向当事人做好说明解释和反馈工作。对涉及人数多、反映强烈、处理难度大,有可能引发上访的,做好案件的风险评估、处理落实、信息反馈工作。对上级法院挂网督办的案件明确专人承办,期限内办结。

  “基本解决执行难”这场硬仗已到了决战决胜的关键阶段,我们将不忘初心、坚定信心、攻坚克难,以钉钉子精神狠抓落实,让人民群众享有更多法治获得感,打赢“基本解决执行难”决胜仗!
责任编辑:碧侠