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冯迎春:扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化 为法院各项工作实现赶超进位提供坚强思想保障
作者:铜川中院党组书记、院长 冯迎春  发布时间:2017-08-23 11:26:50 打印 字号: | |
铜川中院党组书记、院长 冯迎春
  推进“两学一做”学习教育常态化制度化,是坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的必然要求,是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手,是不断加强党的思想政治建设的有效途径,是全面从严治党的战略性、基础性工程。作为人民法院而言,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,是树牢法官干警“四个意识”、践行“四讲四有”的重要路径,是强化党性观念、激发党建活力的根本遵循,是严格纪律规矩、改进司法作风的现实需要,是服务追赶超越、助力转型发展的思想导向,更是恪守职业本分、提升审判质效的动力源泉。因此,人民法院必须把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为一项政治任务抓紧抓好,坚持用党章党规规范党组织和党员行为,用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,力戒形式主义,严防“两张皮”现象,切实做到学思践悟、知行合一,确保人民法院忠于党、忠于人民、忠于国家、忠于宪法和法律的政治本色。

  要在加强机关党建中推进“两学一做”学习教育常态化制度化。要坚持把思想教育摆在首要位置,通过党组会、党组中心组、“三会一课”等形式实现“两学一做”学习教育的全覆盖、实现对各类党纪党规学习讨论的全领域、实现全体党员干警参与学习的全员化,切实将学习教育融于日常,抓在经常,确保学有所思,学有所行。要坚持问题导向,以党规党纪和习近平总书记系列讲话为标尺,深挖法官在执法办案、诉讼服务、司法改革、服务大局、组织纪律、队伍建设、接受监督等各个层面存在的问题,通过党组民主生活会咬耳扯袖,研判症结,通过党员评议大会集中会诊,查漏补缺,通过院领导逐月轮流讲党课严明纪律、传导压力,从而最大限度地防止党内政治生活脱离实际和形式主义等现象。院党组成员要积极主动参加双重组织生活,要对机关各党支部执行“三会一课”情况进行指导检查,对不经常、不认真、不严肃的,要批评指正;情况严重的,要采取整顿等措施,进行组织处理。要要紧紧围绕“四讲四有”标准,落实“党性体检”,推动典型引领,大力开展向刘改幸同志以及铜川法院系统的“全国先进工作者”胡振华、“全国优秀法官”郭玉荣同志的学习活动,引导党员干部见贤思齐,对标前行。要突出整改落实,边学边改,立说立改,着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。通过将“两学一做”学习教育与机关党建工作深入融合,真正做到补精神之钙,铸党性之魂,稳思想之舵。

   要在厉行从严治院中推进“两学一做”学习教育常态化制度化。开展“两学一做”学习教育,就要持之以恒纠正“四风”,抓好不严不实突出问题整改,补足精神之钙、扫除行为之垢、强化担当之责,推动党的作风不断好转,带动事业发展取得长足进步。针对个别法官干警作风不严不实,司法不公不廉问题;个别法院领导同志不敢担当、不愿担当问题;个别聘用干警举止不端,言行失范问题;法院工作部署有力,落实无序的问题,都应通过推进“两学一做”学习教育常态化制度化集中正风肃纪。为此,要以开展“学习党规党纪,自觉做好表率”活动为载体,深入学习践行《准则》《条例》等党规党纪,严格落实全面从严治党政治责任,引领法官干警始终牢记党章党规,规范自身言行,严肃政治纪律、严守政治规矩,坚守法律红线,严守准则高线,守住法律底线,筑牢思想防线,使《准则》《条例》成为法官干警公正司法、严格司法的信条和戒律。要严格部署开展2017年司法巡察活动,通过民主测评、个别谈话、明察暗访、审务督察等形式,集中整治“六难三案”,查纠作风问题。要全面落实“两个责任”,执行“两个清单”,正确运用监督执纪“四种形态”,坚持抓早抓小,动辄则咎,有事必管、违纪必查,实现队伍管理从宽松软走向严紧硬。

   要在提升审判质效中推进“两学一做”学习教育常态化制度化。“两学一做”,基础在学,关键在做。执法办案是人民法院工作的第一要务,通过推进“两学一做”学习教育常态化制度化,其最终落脚点就是激发广大法官干警干事创业的激情和执法办案的热情,最大程度地挖潜增效,提质增效。2017年以来,铜川两级法院部署开展了“五比五看”审判执行业务竞赛活动,从上半年情况看,审判质量较之去年同期总体向好,基层法院一审案件发回率同比下降69.05%,改判率同比下降43.48%,审判质量总体保持上升态势,应当给予肯定。但全市法院审判效率却出现不同程度的下滑,究其原因,这与少数法院领导同志重视不够,措施不强,与均衡结案理念落实不力,繁简分流施行缺位不无关系。因此,要把“两学一做”学习教育与执法办案有机结合,把常态化制度化提升审判质效作为“两学一做”学习教育常态化制度化的重要体现,充分发挥党支部对业务庭的支撑引领作用,发挥一线党员法官的先锋模范作用,营造奋发竞进、追赶超越的浓厚办案氛围,使质效平衡、质效双升成为新常态,全力以赴保质提效、跟踪问效,奋力推进全市法院审判质效跻身全省前列。

   要在深化司法改革中推进“两学一做”学习教育常态化制度化。司法体制改革是一场深刻的自我革命,改的是体制机制,动的是利益格局。当前,司法改革已进入施工高峰期,思想教育工作是否到位,不仅影响改革效率,而且事关改革效果。通过将“两学一做”学习教育与司法改革同部署、同落实,推动全体法官干警坚定职业信仰,坚守职业本分,严守组织纪律,服务组织安排,强化改革大局观,增强改革主动性。特别是在第二批员额法官遴选中,要通过学习党章党规、学习习总书记系列讲话,引导法官干警正确处理好个人意愿和组织决定、自我评价和组织评判的关系,相信组织、依靠组织、服从组织,真正用一名合格党员的标准衡量自己、要求自己。在落实入额院领导办案制中,全市法院入额领导同志要发挥表率作用,做好示范引领,主动承办疑难复杂案件,坚决杜绝挂名办案、委托办案等现象发生。在审判团队运行中,要正确处理放权与控权的关系,明确院庭长、员额法官、法官助理和书记员的责任清单,确保放管结合、责权统一。业务庭负责人要积极履行审判管理职责,防止过度放权而引发案件瑕疵。在内设机构改革、家事审判方式和工作机制改革中,要主动学习借鉴先进法院的成功经验,因院制宜、因院施策,努力打造富有铜川特色的改革亮点。坚持向改革要公正、要效率、要公信,以改革的成果作为检验“两学一做”学习教育成效的重要标准。

   要在精准扶贫脱贫中推进“两学一做”学习教育常态化制度化。精准扶贫是“两学一做”的实践阵地。要通过学习党章党纪、学习系列重要讲话精神,夯实自身的综合素质;要让“两学一做”真正成为党员干部受教育的“党课”,人民群众得实惠的载体,完成精准扶贫工作任务的助推器,真正迸发出“两学一做”的实实在在的效果。铜川中院在设立“扶贫基金”的过程中,广大党员和法官干警踊跃捐款,彰显了极强的党性意识和群众观念,自去年以来,市中院扶贫工作所取得的成绩深得群众认可,但不可否认的是,个别包抓干部在扶贫攻坚中还存在形式主义严重,入户调查不细、帮扶措施不实等诸多问题,从侧面反映了个别干部对中省市的扶贫政策还未吃透,对群众诉求的关切还不到位,党员的模范带头作用发挥还不够有力。为此,通过推进“两学一做”学习教育活动,力促广大包抓干警在扶贫攻坚中克服形式主义,坚持精准帮扶,,按照“下得去、沉得住、做得实、干得好”的标准,坚决服务市委工作大局,主动扛起责任担当,树牢攻坚必胜的信心,高质高效完成脱贫攻坚任务。

  要在服务追赶超越中推进“两学一做”学习教育常态化制度化。开展“两学一做”学习教育,核心要义在于始终坚持党对法院工作的绝对领导,坚决做到以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志,切实做到维护核心、绝对忠诚、听党指挥、勇于担当。在具体工作中,要全面学习贯彻市十二次党代会和全市领导干部大会精神,增强大局意识和全局观念,围绕市委“精煤、强铝、扩电、优水泥”的思路,聚焦市委全域旅游和新型城镇化建设布局,聚力市委深化“放管服”改革和供给侧结构性改革,在审判执行工作中彰显人民法院的责任担当。要精准服务景区、园区开发建设,紧紧围绕我市构建“一心两轴四区多点”的全域旅游新格局,找准审判工作服务旅游业发展的结合点和着力点,优化旅游市场环境。要深入推进服务保障园区建设发展25项措施落地生根,充分发挥法官工作室职能作用,帮助园区企业防范法律风险。要围绕推进“三去一降一补”,妥善审理企业破产重整案件,以法治手段化解产能过剩。要加强对我市煤炭企业的服务保障力度,保持煤炭企业领域大局稳定。坚持把市委的各项决策部署贯彻到位、落实到位、执行到位,精准定位人民法院在市委中心工作中的职能角色,努力为全市追赶超越和转型发展提供更为有力的司法服务和司法保障。
责任编辑:碧侠