陕西高级人民法院主办

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陕西省高级人民法院2016年度部门决算公开说明
  发布时间:2017-08-15 21:12:30 打印 字号: | |

  一、部门基本情况

(一)部门主要职责

陕西省高级人民法院是国家的审判机关,依照法律独立行使其审判权,对陕西省人民代表大会及其常委会负责并报告工作。其主要职责是:

1、依法审判由陕西省高级人民法院管辖的第一审刑事犯罪、民事、行政案件和法律规定的其它案件。

2、审判法律规定由陕西省高级人民法院审理的刑事、民事、行政等第二审案件和抗诉案件。

3、依法审判国家赔偿的行政赔偿案件。

4、统一管理和协调全省法院的执行工作。负责执行陕西省高级人民法院一审民事、行政案件的生效法律文书及法律规定应当由陕西省高级人民法院执行的其它生效法律文书。

5、审理本院终审和下级人民法院复查的申诉、申请再审案件。

6、对下级人民法院管辖不明确的案件指定管辖。

7、监督、指导下级人民法院的审判工作。

8、对法律、法规等修改草案提出修改意见,针对案件审理中发现的问题提出司法建议;参与社会治安综合治理。

9、总结法院审判工作经验,解答下级法院请示的有关适用法律政策方面的问题。

10、指导全省法院司法技术工作。根据审判工作需要,开展司法科学技术的研究工作,提供司法技术信息和司法技术鉴定服务。

11、指导全省法院系统的思想政治工作和队伍建设;协助地方党委管理下级法院的领导班子,协助主管部门管理机构编制工作;负责全省法院系统初任法官资格考试和法官等级评定的组织实施工作。

12、检查和监督本院及下级法院执法执纪情况,进行法律宣传和廉政教育。

13、负责全省法院系统的物资装备和有关经费的管理工作。

14、承办其它应由陕西省高级人民法院负责的工作。

(二)2016年度完成的主要工作

2016年,全省法院认真贯彻中省部署,紧紧围绕法院工作目标主线,强化审判职能,推进司法改革,建设过硬队伍,各项工作取得了新进展。全年受理各类案件42.59万件、办结39.46万件,分别上升44.53%50.78%,我省法院的司法办案、诉讼服务、信息化建设三项工作在全国会议上介绍了经验,25个集体、40名干警获得省部级以上表彰。一是服务大局积极主动。全力维护社会稳定,审结一审刑事案件2.33万件、上升16.37%。主动适应经济发展新常态,审结一审民商事案件23.05万件、上升50.13%。全面实施新行政诉讼法,新收一审行政案件6271件、审结4627件,分别比上年翻了一番。持续加大执行力度,依法制裁规避、抗拒执行行为,与24家金融机构建立“总对总”“点对点”网络协查机制,执结案件8.59万件398亿元,分别上升105%203%二是司法改革稳步推进。制定全省法院《司法体制改革试点方案》和18项配套制度,确定12个试点法院,为启动试点做好了准备。在5个中基层法院开展人民陪审员制度改革试点工作,受到中央改革办专项督导组的充分肯定。依托铁路法院跨行政区划管辖行政、环境资源案件改革开始运行。出台独任法官、合议庭“权力清单”,深化院庭长直接办案机制,落实司法责任制。三是规范化建设取得实效。开展“司法规范化建设年”活动,各级法院聚焦“六难三案”、实施“六查六纠”,启动八个专项整治,纠正各类不规范问题1.6万件,建立和完善办案规则28项,规范司法行为的制度笼子越织越密。全省法院二审改判率下降1.38个百分点、生效裁判服判息诉率上升0.06个百分点。四是信息化工作跨越发展。修订完善信息化建设五年规划,开发移动办公、智能辅助办案、审判质效评估、司法技术管理等21项软件,提升信息化应用水平。推进阳光司法,公开审判流程信息1391万条、裁判文书25.4万份、执行案件信息13万条,直播庭审2754场次,开展“院长开庭直播月”活动,省法院司法透明度在中国社科院排名中列全国第七位。五是诉讼服务体系更加健全。改造升级三级法院诉讼服务中心,完善陕西法院诉讼服务网,开通“12368诉讼服务热线”,形成“三位一体”诉讼服务体系。整合立案登记、诉调对接、信访投诉等12项功能,实行网上预约立案、病残人员上门立案,引入社会第三方参与机制,提升诉讼服务水平。与省委政法委、省综治办联合召开现场会,推广富县“群众说事、法官说法”工作机制,促进基层依法治理。六是队伍建设得到加强。扎实开展“三严三实”专题教育,聚焦忠诚干净担当树形象,弘扬延安精神转作风,坚持“五个结合”抓整改,推动作风建设制度化常态化长效化。出台《教育培训五年规划》,举办各类业务培训班224143人次,邀请专家学者走进“陕西法院大讲堂”为全省法官干警视频授课,选派40法官干警进行双向挂职锻炼。认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任,严格执行中央八项规定精神,完善“双述双报告”制度,制定干预司法、过问案件记录追责《实施细则》,加强暗访督查,主动查办违纪违法案件,全省警示训诫52人、党政纪处分57人、追究刑事责任4人,维护了司法廉洁。

(三)部门决算单位构成

2016年陕西省高级人民法院决算汇总报表包括单户表5,分别是:陕西省高级人民法院(以下简称省法院本级);陕西省法官法警教育培训中心(以下简称培训中心);西安市铁路运输中级法院(以下简称西铁中院);西安市铁路运输法院(以下简称西安铁院);安康市铁路运输法院(以下简称安康铁院)

二、2016年部门决算收支情况说明

(一)2016年度收入支出总体情况

1、收入总计25368.90万元。较上年增长125.17万元,增幅0.4%。主要原因是年度内员额法官工资正常调增。

其中:一般公共预算财政拨款收入24894.96万元,占总收入的98.13%;事业收入208.09万元,占总收入的0.82%,为事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入;其他收入265.85万元,占总收入的1.05%。为预算单位取得的除上述收入以外的其他各项收入(包括利息收入)。

2、支出总计25866.78万元。较上年支出下降1728.17万元,降幅6%。主要原因是本年中省政法转移支付省级集中采购装备项目支出减少。

其中:基本支出11165.92万元,占总支出的43.17%主要是为保障预算单位正常运转、完成本年度工作任务而发生的各项支出。包括人员经费9031.77万元,日常公用经费1790.61万元;项目支出14700.86万元,占总支出的56.83%。主要是保障案件审理及案件执行工作所涉及相关发生的支出,包括基本建设类项目支出1997.99万元,行政事业类项目支出12702.87万元。

(二)2016年一般公共预算财政拨款支出总体情况

12016年一般公共预算财政拨款支出23965.13万元,较上年支出增加5923.02万元,主要原因是电子政务建设、省级政法系统业务装备支出增加。其中:基本支出10822.39万元,项目支出13142.74万元(含使用以前年度财政拨款结转和结余资金发生的支出)。

22016年一般公共预算财政拨款支出23965.13万元,其中:公共安全支出20888.89万元,教育支出560.00万元,社会保障和就业支出2030.21万元,住房保障支出486.03万元。

公共安全支出支出20888.89万元,具体细化为:

1)行政运行7495.58万元,主要反映行政单位基本运行支出。

2)一般行政管理事务支出1262.43万元,主要反映物业管理支出、法制宣传教育活动支出、网络运行维护支出、政府采购支出等。

3)机关服务524.51万元,主要反映审判辅助人员支出。

4)案件审判1747.37万元,主要反映刑事、民事、行政等案件审理、司法救助等支出。

5)案件执行260.50万元,主要反映执行案件支出。

6)两庭建设59.33万元,主要反映人民法院审判用房、审判庭安全监控设备购置运行、维修等支出。

7)事业运行625.66万元,主要反映下发事业单位(陕西省法官法警教育培训中心)的基本支出。

8­其他法院支出8913.51万元,主要反映涉法涉诉维稳专项经费支出、省法院法官全省法院法警服装购置支出、司法文书文件印刷支出、出国考察经费等。  

(三)省法院无政府性基金财政拨款收支。

(四)省法院无国有资本经营财政财政拨款收支。

(五)其他重要事项说明

1、本年行政运行经费执行情况说明:2016年行政运行经费支出1716.46万元,主要是用于维持机关日常运转所必要的公用支出及审判法庭的水、电、物业等支出;自2015年实行新的立案登记制度后,法院收案数量骤增,为保证案件审判执行任务顺利完成,相应增加了的书记员、法警等司法辅助人数,行政运行经费支出较上年有所增加。

2、政府采购执行情况说明:2016年政府采购预算金额456.69万元,当年执行完成454.78万元,当年预算结余1.91万元。主要用于办公、软件等设备购置及办公大楼修缮。

三、部门“三公”经费及会议费、培训费经费收支情况

2016年度一般公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出407.92万元,比上年降低45.06万元,降幅10%。主要是原因是我院严格执行中央八项规定,减少了公务接待支出。其中,因公出国(境)费用17.25万元,公务用车购置及运行维护费353.29万元,公务接待费37.38万元。

(一)2016年因公出国(境)费用17.25万元主要用于审判业务(涉外案件)和国际司法交流、考察活动,为全省法院审判业务建立国际司法交流平台;2016年本单位组织出国(境)团组1个,参加其他单位组织的出国(境)团组2个,全年因公出国(境)累计6人次;本年度出国(境)费用较上年降低28.04万元,降幅62%。主要原因是部分年初预算安排的出国(境)考察活动由于工作原因,当年未能正常进行,结余经费已按要求缴回省级财政部门。

(二)2016年一般公共预算财政拨款安排的公务用车运行维护费支出353.29万元,主要用于法院审理案件业务、死刑二审复核、提审案件被告人、社会维稳、工作调研等所用的公务用车燃油、维修、车辆保险等支出。2016年公务用车运行维护费较上年降低6.76万元,降幅2%。主要原因是我们严格执行公务用车的相关规定,降低了车辆运行成本。2016年末省法院及二级单位共有公务用车96辆;2016年一般公共预算财政拨款支出中无公务用车购置支出。

(三)2016年一般公共预算财政拨款安排的公务接待费支出37.38万元,主要用于哈萨克斯坦最高法院院长、秘鲁最高法院院长、东南亚法官代表团等外事接待及外省市法院办案业务联系;2016年公务接待累计189批(次),公务接待累计1209人;2016年公务接待费较上年降低10.26万元,降幅21%,主要原因是我院严格执行中央八项规定要求,压缩公务接待支出。

(四)2016年度一般公共预算财政拨款安排的会议费支出142.38万元。主要用于贯彻落实国家法律及相关司法解释会议和最高人民法院专项工作会议及我省审判业务工作会议。2016年会议费较上年增加46.55万元,增幅48%,主要原因是本年度实司法体制改革相关会议支出增加。

(五)2016年度一般公共预算财政拨款安排的培训费支出560.00万元。主要用于全省法官法警业务素质提高培训支出。2016年培训费较上年降低202.28万元,降幅26%,主要原因是减少培训班次,压缩培训支出。

四、专业名词解释

(一)案件审判:反映人民法院对刑事、民事、行政、涉外等案件审判活动的支出。

(二)案件执行:反映人民法院对刑事、民事、行政、涉外等案件执行活动和对各种非诉执行活动的支出。

(三)教育支出:反映为进一步提高全省法官业务素质和驾驭庭审能力、全省法警执勤备战能力,以及法官的任职、续职、晋升、补充新法律知识等必须要进行的培训支出。

五、部门决算公开附表

公开附表见附件

 

 

 

 

 

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