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毕传祥:改革创新强管理 提升素质创新绩
作者:紫阳法院党组书记、院长 毕传祥  发布时间:2017-03-30 10:41:55 打印 字号: | |
紫阳法院党组书记、院长 毕传祥
  2016年3月,根据组织安排,我从安康市汉滨区人民法院到紫阳县人民法院任职。由于紫阳县人民法院工作基础较好,各项工作比较突出,尤其审判执行工作机制创新在全市乃至全省法院系统较有影响,我深感责任重大。面对组织领导的信任和35万紫阳人民的重托,如何在原有的基础上谋求法院工作的更大发展,更好地为紫阳的经济社会发展服务成为我孜孜以求的工作目标。一年时间过去了,紫阳法院党组一班人紧密团结,全院法官干警的凝心聚力,我个人也在工作中思考,在思考中摸索,全院工作稳步推进。如何更好滴做好基层法院工作,我个人有几点体会:

  一是兴改革。作为全省首批司法改革12家试点法院之一,如何在前期审判执行工作机制有益创新的基础上,把中央和省委、省高院有关司法改革的精神贯彻落实好,当好探路者,结合紫阳法院实际情况,积极稳妥深入推进。首先,坚持问题导向、加强调研论证、抓住重点环节、突出精准发力,通过派员外出考察学习、组织举办全市法院司法改革研讨会,找准司法改革的着力点,切实提高改革方案措施的科学性、针对性和可操作性。其次,有的放矢地做好法官干警的思想政治工作,通过不同形式的谈心交流,增强全院法官干警改革认同感,凝聚改革正能量,使大家都能正确认识、理解、支持并积极参与改革。再次,按照公平、公正、公开的原则,精心组织,分两批次选任出18名能办案、有担当、品行正的员额法官,并落实相应的办案责任。同时,明确了法官、司法辅助人员、司法行政人员的工作职责,制定出相应的考评办法。审判执行团队架构及组建也正在抓紧实施之中。

  二是抓队伍。政治路线确定后,干部就是决定的因素。首先,加强法官干警的思想政治和业务能力的教育培训。利用党组会、院务会、干警会和党支部及党小组生活会等,搞好“两学一做”学习教育,讲纪律、讲要求、讲党课,邀请市委党校教授、市纪委领导来院授课,立规矩、长见识、扬正气、塑院风。平时尽可能地为法官干警学习培训安排时间、提供机会。其次,加强班子建设,发挥班子的集体领导和率先示范作用。积极争取配齐配强领导班子,推荐提拔两名副院长、一名执行局长,组织对新任职人员进行集体谈话,制定加强领导班子建设十项措施。再次,加强人才的引进和培养,充实法院事业的后备力量。主动协调选调财会、法律人才两名,提请县人大任命六名审判员。对办案突出的6名办案法官大张旗鼓的予以表彰奖励,组织对书记员业务能力进行测评,举办庆祝建党95周年演讲赛和参加全县迎国庆大合唱等活动,激发法官干警干事创业的工作热情。为有效应对诉讼案件大幅上升而审判辅助人员严重不足的窘境,征得县司法改革协调领导小组和上级法院同意,新聘书记员、协警等人员17名。

  三是强管理。先进的工作制度必须通过有效地管理机制予以落实,否则再好的思路和举措都是一纸空谈。为落实年初提出的 “六个跃升”工作目标(自身建设跃上新台阶、审判质效跃上新台阶、执行工作跃上新台阶、涉诉信访工作跃上新台阶、调研宣传工作跃上新台阶和扶贫攻坚工作跃上新台阶),采取各项措施,不断加大协调推进力度。首先,在审判管理上,我们实行院党组成员包抓审判执行团队工作,每月甚至按周通报全院法官的办案情况,树立办案标兵和典型,充分调动全院法官办案的积极性。全院2016年全年共受理各类案件1900件,审、执结1837件,结案率为96.68%。我个人办案20件。通过组织庭审观摩评议、法律文书评比、二审发改案件分析甄别、引入第三方对案件质量进行评估等,全力推进司法公开,确保办案质量。其次,在纪律作风上强化“两个责任”落实。通过党组会、院务会、法官干警会研究部署党风廉政建设工作,将廉洁司法的各项任务细化分解,层层签订责任书,按照责任书的内容严格要求自己和全院法官干警,凡是要求大家做到的,自己带头做到;凡是要求法官干警不做 的,自己坚决不为。认真“四个亲自”(重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办)要求,集中进行纪律作风整顿,强调重申“二十条不准”,并从上下班纪律、会风会纪、警容风纪抓起,完善出差审批、请销假等管理制度,加强日常监督检查,对违规者及时予以口头批评,诫勉谈话,塑造良好的院风院貌。第三,在案件执行和其他工作管理上强化督办落实。建立院领导周二接待日制度,畅通群众信访诉求表达渠道,以便及时掌握稳妥处理。加强与县司法行政部门的沟通联系,搞好诉调对接,积极构建多元化解社会矛盾工作机制。着力加强执行威慑机制建设,督办在媒体公布三期失信被执行人名单,最大限度的保护胜诉当事人的合法权益,维护法律的尊严和司法权威。协调并督促机关党支部改建成立院党的总支委员会,切实抓好党建工作。坚持每月深入包联镇村一次,协调帮助解决脱贫攻坚、党建等方面的困难和问题。加强与县发改局、国土局、住建局、环保局等部门和镇党委、政府的工作协调,落实汉城法庭建设用地并已启动建设。高桥、蒿坪两个基层人民法庭的科技审判法庭已建设即将投入使用。

  四是重自律。我是一名从普通的书记员成长起来的法院院长,历经三地基层法院工作,时时刻刻想到自己的身份,珍重自己的言行、人格和名誉。自己在工作中除按照年度学习计划抓好院党组中心组集体学习外,先后参加了市委组织的新提拔县处级领导干部延安精神专题研修班和国家法官学院举办的第四期全国中级、基层人民法院院长培训班的学习,较为系统的学习了党的十八大和习总书记的系列讲话精神,以及廉政建设和法律业务知识,不断提高自己理解和把握党的路线、方针、政策的能力以及自觉抵御腐朽思想侵蚀的能力,不断提高自己的党性修养,增强自己政治上的坚定性,廉洁上的自律性,执法上的公正性,服务群众的自觉性。在提高自身修养的同时,加强对法官干警的经常性教育,认真开展批评和自我批评,充分发扬民主,大力支持班子成员开展工作,切实履行自己工作职责,做到制度之内“不缺位”,制度之外“不越位”。在实际工作中,注意听取大家的意见,能与大家在思想上多交流,工作上多通气,决策上多商量。

  基层法院工作千头万绪,还有很多新的东西有待深入系统的学习和摸索,在新的形势下,紫阳法院全体法官干警充满信心,团结一心,继续努力,力争为审判事业多做贡献。
责任编辑:碧侠