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澄城法院:谱写新时期人民法院工作新篇章
——澄城县人民法院工作纪实
作者:澄城法院 罗青峰   发布时间:2016-08-26 09:07:35 打印 字号: | |
  • 巡回法庭开庭审理案件
  • 为群众释法明理

唯其实干,更见担当;唯其磨砺,始得玉成。这是近年来澄城县人民法院工作的真实写照。 

几年来,澄城县人民法院先后荣立“集体三等功”两次,2012年11月荣立“集体二等功”;2010年8月市委、市政府授予“人民群众满意的政法单位”;2010年12月省委政法委授予“人民群众满意的政法单位”;2014年1月被省高院评为全省法院信息化建设先进集体;2015年1月被省高院评为全省裁判文书上网先进集体、开展人民陪审员“倍增计划”工作先进单位;2015年2月又被省高院评为全省法院信息化工作先进单位。 

5个基层法庭、13个内设机构、干警72人。对于这个优秀的集体来说,荣耀,既是头上夺目的光环,更是前进途中催人再进的号角。 

近三年来,在省市法院的精心指导下,澄城法院审判执行工作稳中求进,得到渭南市中院和县委、县人大的充分肯定。2013年至2015年共受理各类案件4162件,审执结3963件,结案率为95.2%。其中民商事案件调撤结案2038件,三年来,无评查不合格案件,为打造法治澄城,促进县域经济社会发展提供了有力的司法保障。 

主动作为 服务社会和谐稳定 

“法者,天下之公器”,促进社会公平正义、和谐稳定,离不开法治的有力保障。 

“立足化解社会矛盾,创新民事调解,践行公平正义;立足维护群众权益,拓宽执行渠道,向‘执行难’宣战;立足服务发展大局,能动司法,优化收贷环境。这是近几年我院主动作为,在维护社会和谐稳定方面的三个创新。”澄城县人民法院院长贾福德介绍。 

2007年,澄城法院创新工作机制,率先在全市法院建立诉前调解中心,在“不立案、不收费、不强迫”的“三不”原则下,对全院民商事案件进行立案前诉前调解。通过这种前置性调解,一些棘手、疑难、信访的群体性案件、矛盾十分尖锐的案件得到了充分化解。 

在这一基础上,该院不断拓宽创新,促成县委、县政府出台了《关于诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制的实施意见》,形成了多元化矛盾纠纷解决机制。乡镇司法所的家事调解室,卫生、交警等部门的行业调解组织,活跃在全县每个村、社区的256名人民调解员,拧成一股力量,化解了全县范围内大量矛盾纠纷。 

诉前调解这一创新之举最大限度地体现了司法公正,不仅赢得了广大的群众的交口称赞,更受到了上级主管部门的褒奖。2012年省高院确定澄城县人民法院为小额速裁试点法院,多次在省市法院民商事工作会议上作经验交流,荣获全省法院“民商事审判先进集体”。2015年5月立案登记制实施后,澄城法院收案绝对数始终在全市法院低位运行,其中韦庄法庭实现收案负增长,体现了民商事调解工作的良好效果。“有矛盾找法院”“诉前调解不花钱办得快”在群众中广为传播。 

“执行难”、“执行慢”,一直是阻碍法治社会进程的一大难题。对待这一“拦路虎”,澄城县人民法院可谓出奇制胜。该院不断充实加强执行力量,探索执行警务化管理,法警一中队、二中队分别配合执一庭、执二庭工作,产生了1 1>2的叠加效应。公布失信人名单、投资120余万元建成执行指挥中心,建立执行“点对点”和“总对总”查控系统等措施,极大限度地压缩失信被执行人生活生存空间,敢于向“执行难”挑战。 

澄城烟厂技改项目是省市重点项目,是澄城经济社会发展的重要支柱。澄城县法院先后开展了地面附着物和“坟墓”搬迁的两次依法强制执行行动。于2015年2月6日晚上依法拆除了拒不搬迁的厂房设施,移除了300余吨风化煤等原材料。在烟厂技改拆迁的关键时刻,个别农户拒不搬迁坟墓,给国家、企业造成巨大经济损失。澄城法院临危受命,于2015年8月12日,组织全院干警、公安干警、土地局、城关街道办等500余人,一举依法强制搬迁了坟墓。 

无数次会议彻夜研究,无数次现场勘查,无数次方案的协调完善,凝聚了院班子成员、全院干警的心血。院长贾福德深夜孤身一人亲临坟地查看执行现场,班子成员、办案法官连续三个月放弃节假日和晚上休息时间,不厌其烦做当事人思想工作,全院干警凌晨5时开赴执行现场……终于,在全院上下的努力下,文明、安全、圆满地完成了执行任务。 

这两次集中执行,有力地维护了司法权威,树立了司法公信,赢得了群众信赖。县委、县政府高度予以肯定,向渭南市中院送去“感谢信”,褒奖澄城法院在维护澄城经济社会发展中所作出的贡献。 

司法为民 全面提升司法公信 

2015年8月底,一场别开生面的法制知识辅导讲座在澄城县澄城中学开讲。讲台上,法官用朴实、生动、紧贴地气的语言为同学们讲解相关法律常识。“对我的成长帮助很大,让我增加了很多法律知识,真的是获益匪浅。”参加讲座的学生杨熙说道。

   其实,“送法进校园、进军营”活动在澄城县人民法院已有十多年的传统。澄城法院现有法制副校长8名,覆盖城区每所中学,每年召开法制报告会10余场次,青少年维权岗工作受到团省委、省综治办、省高院等18个部门联合表彰。每年,澄城县人民法院相关庭室法官都会进军营做法制报告,军人军属维权工作在全省法院走在前列。 

除了“送法”进校园、进军营,澄城县人民法院还深入推进立案、庭审、执行、听证、文书和审务“六公开”制度,极力拓展司法公开渠道,极大地促进了司法公正。 

为了更快捷、规范地服务群众,澄城县人民法院还一直致力于建设信息化高地。围绕“全省一流,澄城特色”的信息化建设目标。院长带头在网上办公办案,主管院长带领相关人员,赴宝鸡、咸阳、西安考察调研,制定推进信息化建设的方案。信息中心经常深入庭室一线解决问题,先后就执行案件立案问题、案件录入等问题与同志共同上网操作,解决具体问题,全院呈现出信息化建设领导身先士卒,同志快马加鞭的良好态势。加强硬件建设,配备了台式电脑、笔记本、执法纪录仪等装备。建立了视频远程提审系统、视频接访系统和违法违纪举报系统,建成了执行指挥中心。所有案件实现信息同步录入、卷宗同步扫描、监督同步实施;内部公文收发、物品领用以及请销假等均在网上操作,彻底实现了网上办公,连续两年被评为全省信息化建设先进单位。 

强根固基 创一流满意队伍 

人民法院作为国家审判机关,肩负着维护公平正义的神圣职责。司法作风,是司法公正、执法为民的风向标,直接影响到公众对法律权威的认可度和审判机关的公信力。打造一支作风优良、人民满意的司法队伍,是推进司法公正、加快法治社会进程的必然之举。 

近年来,澄城县人民法院先后开展了党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育活动,坚持把开展“两学一做”学习教育作为加强队伍建设、推进工作的重大契机,认真落实“基础在学、关键在做”,积极开展做“合格党员、合格法官”主题活动,把学习教育与思想建设、审判执行、司法改革、党风廉政建设等工作紧密结合,有效促进法官干警队伍政治素质、业务素质和执法水平。 

“转作风就要从班子做起、从班子抓起。”在院长贾福德的带领下,全院开展了“三个看齐”活动,活动号召全院干警向庭室中层看齐,庭室中层向班子成员看齐,班子成员向院长看齐,以此带动了全院干警。 

2013年9月,在全院开展了“中层竞岗轮岗,干警双向选择”工作,邀请县纪委、县委组织部、县委政法委、县人大法工委等领导全程监督,实行公开演讲,现场计票,6名同志在竞争庭长中脱颖而出,5名同志轮岗走上新的中层正职岗位,80%的干警“双向选择”重新确定岗位;2016年3月,在全院又实施了“中层副职竞岗”工作,通过同样的方式,产生6名副庭长人选。两次竞岗活动,优化了队伍结构,提升了正能量,激发了新活力。 

同时,澄城县人民法院不断加强廉洁司法教育,赴延安接受革命传统教育,在潼关杨震纪念馆前集体宣誓,举办“廉洁司法”演讲赛,聚焦“六难三案”,围绕“六查六纠”,开展“司法规范化建设”活动等,时刻做到警钟长鸣,规范行为,防微杜渐。 

讲纪律也要讲关怀。为了充分落实从优待警,澄城县人民法院率先在全市基层法院实行办公办案分离,保护法官人身安全。不断改善基层队伍办公环境,立项报建新的审判综合大楼、改善基层人民法庭硬件设施。“工作环境好,不仅能确保每一名干警在基层岗位上安心工作、快乐工作,也极大地提高了人民法院在基层群众中的影响力、公信力。”新建冯原人民法庭副庭长王志升说道。 

沐风栉雨志弥坚,铁肩担道路犹长。面向未来,澄城县人民法院将牢记使命、不负重托、再接再厉,坚定理想信念、坚持群众路线、坚决改进作风,持之以恒加强队伍建设、提高司法水平,让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义,切实为经济社会和谐稳定发展提供更加优质的司法服务和坚强有力的司法保障,用忠诚与勤勉谱写新时期人民法院工作的新篇章。

责任编辑:秦可欣