陕西高级人民法院主办

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陕西省高级人民法院2016年部门预算说明
  发布时间:2016-02-29 17:26:51 打印 字号: | |

一、部门主要职责 

陕西省高级人民法院是国家的审判机关,依照法律规定独立行使审判权,对陕西省人民代表大会及其常委会负责并报告工作。其主要职责是:

1.依法审判由陕西省高级人民法院管辖的第一审刑事犯罪、民事、行政案件和法律规定的其它案件。

2.审判法律规定由陕西省高级人民法院审理的刑事、民事、行政等第二审案件和抗诉案件。

3.依法审判国家赔偿的行政赔偿案件。

4.统一管理和协调全省法院的执行工作。负责执行陕西省高级人民法院一审民事、行政案件的生效法律文书及法律规定应当由陕西省高级人民法院执行的其它生效法律文书。

5.审理本院终审和下级人民法院复查的申诉、申请再审案件;对下级人民法院管辖不明确的案件指定管辖。

6.监督、指导下级人民法院的审判工作。

7.对法律、法规等修改草案提出修改意见;针对案件审理中发现的问题提出司法建议;参与社会治安综合治理。

8.总结法院审判工作经验,解答下级法院请示的有关适用法律政策方面的问题。

9.指导全省法院司法技术工作。根据审判工作需要,开展司法科学技术的研究工作,提供司法技术信息和司法技术鉴定服务。

10.指导全省法院系统的思想政治工作和队伍建设;协助地方党委管理下级法院的领导班子,协助主管部门管理机构编制工作;负责全省法院系统初任法官资格考试和法官等级评定的组织实施工作。

11.检查和监督本院及下级法院执法执纪情况,进行法律宣传和廉政教育。

12.负责全省法院系统的物资装备和有关经费的管理工作。

13.承办其它应由陕西省高级人民法院负责的工作。

二、2016年度部门主要工作任务及目标

2016年,省法院工作的总体要求是:认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标,坚持司法为民公正司法,推进司法改革,建设过硬队伍,为建设“三个陕西”提供坚强有力的法治保障。

一是切实维护国家安全和社会稳定准确把握宽严相济刑事政策,依法严惩危害国家安全、恐怖活动、黑社会性质组织犯罪以及杀人、爆炸、“两抢一盗”、重大安全生产事故等严重影响群众安全感的犯罪;依法惩处食品药品安全、制假售假、诈骗、非法集资、非法经营等严重危害市场秩序的犯罪,切实维护社会稳定。健全落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除规则的制度机制,坚守防范冤假错案底线,切实加强司法人权保障。

二是着力推进反腐败斗争。严厉打击领导干部贪污贿赂、滥用职权、失职渎职犯罪,加大对行贿犯罪惩治力度,强化“老虎”、“苍蝇”一起打的高压态势。加强与纪检、检察机关的协调配合,梳理总结职务犯罪案件审理中发现的制度缺陷和管理漏洞,及时提出预防、遏制腐败建议,推动惩治和预防腐败体系建设。

三是依法保障和服务经济发展围绕全面深化改革和十三五规划,依法妥善处理各类合同纠纷、资源开发纠纷、环境保护等案件,保护和促进创新发展,密切关注经济发展新常态对法院受理诉讼案件造成的影响,研究动态趋势和难点问题,增强审判工作保障和服务大局的针对性,促进经济稳中求进。

四是依法保障和改善民生牢牢把握保障和改善民生这一根本目的,密切关注妇女、儿童、老人、残疾人等特殊群体权益保护,对医疗、教育、劳动争议、损害赔偿、婚姻家庭、消费者权益保护等与民生紧密相关的民事案件,加大调解和执行力度,解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。 

五是积极促进严格执法正确适用新行政诉讼,严格依法审查行政行为;坚持行政纠纷实质性化解,既有效维护行政相对人合法权益,又依法支持行政机关履行职责。坚持行政审判“白皮书”制度,推动落实行政机关负责人出庭应诉制度。

六是着力解决执行难问题。扎实开展打击拒不执行法院生效判决、裁定犯罪行为专项活动,充分利用公布失信人“黑名单”、限制高消费、罚款、拘留等措施,促使被执行人履行义务,维护司法权威。完善执行联动机制建设,提高查控效率。

七是稳妥有序推进司法改革坚持司法改革的政治性、政策性、法律性,按照中央和省委部署,稳妥有序推进各项改革任务。推进审判员运行机制改革,落实司法责任制,让审理者裁判,让裁判者负责。推进人民陪审员改革,扩大参审案件范围,确保人民群众有序参与司法、监督司法。推进涉诉信访改革,明确诉访分离的标准、范围和程序,解决“程序空转、出口不畅”问题。

八是推进司法规范化建设。严格适用三大诉讼法及其司法解释,按照规定条件、规定程序、规定时限行使审判权和执行权。严格规范自由裁量权,准确认定案件事实,正确适用法律,确保每一个案件都能经得起法律和历史的检验。

九是完善审判管理。细化流程管理,将立案、审判、执行的每个环节纳入流程管理,实现全程、动态、实时监控。优化质效评估,分类制定民事、刑事、行政、执行、审判监督、国家赔偿案件质效评估体系,提升案件质量。

十是深化司法公开。进一步推进司法公开三大平台建设,及时发布生效文书,积极扩大庭审和执行公开范围,为公众提供全方位、高效率的公开服务。落实好新闻发布例会制度,及时公开重大案件、重要工作信息,保障人民群众的知情权、监督权。

十一是提升信息化水平。信息化工作重心转向整合资源、深化应用、安全保障,加快形成“纵向贯通、横向集成、共享共用、安全可靠”的综合应用系统,依托信息化推进司法办案,提升工作水平。完善陕西法院诉讼服务网、12368诉讼服务热线,为群众提供便捷、高效的诉讼服务。

十二是切实加强法院队伍建设。深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,坚定“三个自信”。扎实开展“三严三实”专题教育,认真落实党风廉政建设和反腐败工作主体责任和监督责任,从严教育、从严管理、从严监督,确保法官清正、队伍清廉、司法清明。加强司法能力建设,提高法官庭审驾驭、法律适用和裁判文书制作能力和研究新情况、解决新问题的能力水平。

三、部门基层预算单位构成及经费管理方式

本院由三十一个庭、处、室以及西安铁路运输中级法院、西安铁路运输法院、安康铁路运输法院、法官法警培训中心四个二级预算单位构成。省法院和二级预算单位各自编制预算经费由省法院统一汇总后上报省财政批复,并由省法院向社会统一公开预算,省法院本级和二级预算单位各自管理经费的支出。 

四、单位人员说明

截止2015年底,省法院及二级预算单位编制数680人(其中事业编制数60人)。干警人数578人,离退人数323人。

五、2016年部门预算收支说明

(一)收入预算

2016年部门收入预算14669.61万元,其中公共预算拨款12715.66万元(含法院系统业务培训专项资金500万元),实户资金余额1833.95万元,其他收入120万元。

(二)支出预算

2016年全年支出预算14669.61万元, 其中:基本支出8200.98万元,项目支出6468.63万元。

2016年收入、支出预算与上年相比均增加2844.05万元。

主要原因:一是增加了人员经费和人员工资收支预算。二是省法官法警教育培训中心其他收入纳入收支预算。三是全省法院系统培训经费纳入收支预算。四、实户资金余额纳入收支预算。

(三)公共预算拨款12715.66万元支出明细情况

1.基本支出8080.98万元,支出具体如下:

1)工资福利支出:4848.27万元。

2)商品和服务支出:1739.31万元。

3)对个人和家庭的补助:634.96万元。

4)住房公积金:489.64万元。

5)因公出国(境)费:4万元。

6)公务交通补贴:362.64万元。

7)离休人员公用经费:2.16万元。

2.项目支出4634.68万元,具体如下:

1)司法文书印制费:120.03万元。

2)信息化网络运行维护费:163万元。

3)宣传费:71万元。

4)执法办案费:1634.1万元。

5)因公出国(境)费:50万元。

6)履行职责专项:1585.55万元。

7)设备购置费:342万元。

8)房屋租赁费:115万元

9)其他支出项目:54万元。

10)全省法院系统法官法警业务培训费500万元。

3.“三公”经费、会议费、培训费支出预算安排情况说明

2016年“三公”经费合计数:545.92万元

其中:因公出国(境)费:54万元。(基本支出4万元、项目支出50万元)

          公务车辆运行费:365.16万元

          公务接待费:126.76万元

    会议费:160.3万元

    培训费:560万元。(省法院本级60万元,法院系统业务培训专项资金500万元)

2016年“三公经费”支出与上年相比减少66.12万元,减少主要原因是大力压缩了公务接待费和车辆运行费。

 

附:陕西省高级人民法院2016年预算公开报表

责任编辑:陕西高院