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陕西省高级人民法院2014年度部门决算及“三公经费”公开说明
  发布时间:2015-08-14 18:33:00 打印 字号: | |

      一、部门决算单位构成
      2014
年陕西省高级人民法院决算汇总报表包括单户表5,分别是:陕西省高级人民法院(以下简称省法院本级);陕西省法官法警教育培训中心(以下简称培训中心);西安市铁路运输中级法院(以下简称西铁中院);西安市铁路运输法院(以下简称西安铁院);安康市铁路运输法院(以下简称安康铁院)
      
二、部门基本职能
      
陕西省高级人民法院是国家的审判机关,依照法律独立行使其审判权,对陕西省人民代表大会及其常委会负责并报告工作。其主要职责是:
      1
、依法审判由陕西省高级人民法院管辖的第一审刑事犯罪、民事、行政案件和法律规定的其它案件。
      2
、审判法律规定由陕西省高级人民法院审理的刑事、民事、行政等第二审案件和抗诉案件。
      3
、依法审判国家赔偿的行政赔偿案件。
      4
、统一管理和协调全省法院的执行工作。负责执行陕西省高级人民法院一审民事、行政案件的生效法律文书及法律规定应当由陕西省高级人民法院执行的其它生效法律文书。
      5
、审理本院终审和下级人民法院复查的申诉、申请再审案件。对下级人民法院管辖不明确的案件指定管辖。
      6
、监督、指导下级人民法院的审判工作。
      7
、对法律、法规等修改草案提出修改意见;针对案件审理中发现的问题提出司法建议;参与社会治安综合治理。
      8
、总结法院审判工作经验,解答下级法院请示的有关适用法律政策方面的问题。
      9
、指导全省法院司法技术工作。根据审判工作需要,开展司法科学技术的研究工作,提供司法技术信息和司法技术鉴定服务。
      10
、指导全省法院系统的思想政治工作和队伍建设;协助地方党委管理下级法院的领导班子,协助主管部门管理机构编制工作;负责全省法院系统初任法官资格考试和法官等级评定的组织实施工作。
      11
、检查和监督本院及下级法院执法执纪情况,进行法律宣传和廉政教育。
    12
、负责全省法院系统的物资装备和有关经费的管理工作。
      13
、承办其它应由陕西省高级人民法院负责的工作。
     
三、2014年度完成的主要工作
      2014
年,全省法院认真贯彻落实中央、省委决策部署,紧紧围绕法院工作目标和主线,强化审判职能,深化司法改革,优化队伍素质,各项工作取得新进展。一是审判职能充分发挥。下发《关于为建设“三个陕西”提供有力司法保障的意见》,监督指导全省法院依法服务大局、保障发展,全年受理各类案件 29.47万件,审结26.17万件,分别上升8.07%5.73%。贯彻宽严相济刑事政策,坚持打击与保护并重,依法惩治犯罪,审结一审刑事案件1.99万件,推进了平安建设。积极参与反腐败斗争,依法判处职务犯罪案件674971人。围绕实施“稳中有为、提质增效”战略,加强司法应对,保障经济发展,维护群众权益,审结一审民商事案件15.15万件,调撤率达到68.49%。依法参与秦岭北麓违建处置,省法院和各中院向同级政府印送了《行政案件司法审查报告》,提出司法建议1190件,审结一审行政案件2703件。开展“转变执行作风,规范执行行为”专项活动,加大反规避执行力度,省法院和40个中级、基层法院建成执行指挥中心,与22家银行建立“点对点”网络查询系统,查询被执行人账户信息14.8万件(次),实际到位率达到88.5%,上升2.34个百分点。二是法院改革稳步推进。加强对全省司法改革的统筹规划,在西安市3个基层法院启动轻微刑事案件速裁试点,在宝鸡、商洛两市试点行政审判集中管辖,依托铁路法院开展跨区划法院改革方案已向最高法院报批,全面实施量刑规范化,建立审委会讨论案件过滤机制,推行院庭长直接办案制度,对1.44万件减刑、假释案件进行了裁前公示。完成了人民陪审员“倍增计划”,全省总数达到5853名,一审案件陪审率达到83.24%。积极落实“诉访分离”,办结中央巡视组交办案件929件,开展进京赴省访案件专项评查,在全国会议上介绍了经验,全省法院接待群众来访下降43.1%、进京访下降40.8%。三是案件质效显著提升。开展企业融资拆借、民间借贷、不良债权转让等疑难案件研讨活动,推行发回、改判和指令再审案件评查通报、跟踪反馈机制,定期分片通报案件质量,定期分析审判运行态势,评查裁判文书3.41万份、庭审4019个,针对突出问题限时督办整改。全省法定审限内结案率达到99.97%,生效裁判服判息诉率达到98.98%,二审改判发回率下降5.81个百分点,申诉、申请再审案件下降18.49%。四是诉讼服务不断优化。推出延安市富县法院“群众说事,法官说法”工作机制,落实10项新的便民利民举措,完善立案信访大厅“十项功能”,提供“一站式”诉讼服务,“门诊式”化解简易纠纷2.3万件。开通“陕西法院诉讼服务网”和“12368诉讼服务热线”,拓展了司法服务的新领域。加强监督联络工作,集中走访人大代表、政协委员听取意见建议,改进法院工作,取得良好效果。五是信息化工作跨越发展。建成全省审判管理执行指挥中心,扩容升级四级专网,深化网上办案办公,在全国法院信息化工作会议上介绍了经验。依托信息技术全面推进司法公开三大平台建设,全省新收案件流程信息同步上网,网上视频直播、图文直播庭审2589件,“微直播”审判执行1014场次,实现了“天天有直播”,网上公布裁判文书26.9万份,位居全国前列,省法院微博获评“全国十大司法系统微博”。执行工作实现了办案进程网上可查、失信被执行人信息网上公示,执行悬赏和拍卖网上公告、执行举报投诉网上受理。召开人民法庭工作会议,专题部署基层基础建设,新建标准化人民法庭12个,配发各类装备1808台(套),司法装备管理工作受到表彰并在最高法院会议上介绍了经验。六是队伍作风能力明显提升。以最高法院周强院长指导富县法院教育实践活动为标杆,省法院班子成员联市、处级干部联县,全程指导、以点带面,推动各中级、基层法院扎实开展第二批教育实践活动,深入整治“六难三案”,司法作风明显改善。举办“陕西法院大讲堂”3期、各类培训班31期,培训法官干警1.35万人(次),为基层法院招录人员76人,实行上下级法院干部交流锻炼。全面落实主体责任和监督责任,推行“双述双报告”制度,对4个中院进行司法巡查、83个基层法院开展审务督查;严肃查处违纪违法案件,警示训诫57人,党政纪处分51人,移送追究刑事责任5人,维护了司法廉洁。全年有32个集体、43名个人获得省部级以上表彰,富县、勉县、丹凤县法院荣获“全国优秀法院”,10名法官分别获评“全国审判业务专家”、“全国优秀法官”、“全国办案标兵”称号,安康市旬阳法院赵湾法庭庭长骆云桥荣获 “全国法院最美基层法官”提名奖。
      
四、陕西省高级人民法院2014年度部门决算情况说明 
     
(一)2014年度收入支出决算总体情况 
      1
、收入总计40650.52万元。包括: 
     
1)公共预算财政拨款收入13482.63万元,为省级财政当年拨付的公共预算资金财政拨款。   
     
2)事业收入786.06万元,为事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。 
     
3)其他收入21893.62万元,为预算单位取得的除上述收入以外的各项收入。 
     
4)上年结转和结余4488.21万元,为以前年度尚未列支,结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。既包括财政拨款结转和结余也包括事业收入、其他收入结转和结余。不包括事业单位的事业基金和专用基金。 
      2
、支出总计40650.52万元,包括: 
     
1)基本支出8939.04万元,主要是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。
     
2)项目支出26172.00万元,主要是为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标,在基本支出之外发生的支出。 
     
3)结余分配232.88万元,主要是所属事业单位按事业单位会计制度提取的事业基金。 
     
4)年末结转和结余5306.6万元,主要是本年或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需延迟到以后年度按原规定用途继续使用的资金。既包括财政拨款结转和结余也包括事业收入、其他收入的结转和结余。 
     
(二)公共预算财政拨款支出决算情况说明 
      1
、公共预算财政拨款支出决算总体情况。 
      2014
年度公共预算财政拨款支出13416.63万元,其中:基本支出8231.62万元,项目支出5185.01万元。既包括使用当年从省级财政取得的财政拨款发生的支出,也包括使用以前年度财政拨款结转和结余资金发生的支出。 
      2
、公共预算财政拨款支出决算具体情况。 
     
基本支出中行政运行支出5987.28万元,事业运行支出703.32万元,其他法院支出88.45万元,社会保障和就业支出1452.58万元;项目支出中一般行政管理事务项目支出1062.72万元,机关服务项目支出100.51万元,案件审判项目支出1918.82万元,案件执行项目支出477.91万元,“两庭”建设项目支出120.00万元,其他法院支出项目支出1505.05万元。
     
(三)公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出情况 
      2014
年度公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出834.02万元,其中:因公出国(境)费用53.82万元,公务用车购置及运行维护费619.40万元,公务接待费160.80万元。 
      1
、因公出国(境)费用53.82万元主要用于审判业务(涉外案件)和国际司法交流、考察活动,为全省法院审判业务建立国际司法交流平台。2014年因公出国(境)费较上年增加19.59万元,主要原因是2013年底部分支出延至本年报销,加大了本年度的支出。

      2、公务用车购置及运行维护费619.40万元主要用于法院审理案件业务、死刑二审复核、提审案件被告人、工作调研等所用的公务用车燃油费、维修费、车辆保险费等;2014年公务用车购置及运行维护费较上年减少138.74万元,主要原因是我院按照中央八项规定要求,加强公务用车管理,安装GPS系统对公车使用进行全程监控,提高了公务用车的效率。

      3、公务接待费160.8万元,主要用于接待德国司法交流代表团的外事接待费;香港、台湾以及外省法院系统、相关部门的业务接待费等;2014年累计接待915批(次),6064人;2014年公务接待费较上年减少129.43万元,主要原因是我院按照中央八项规定要求,励行节约,反对铺张浪费,严格执行公务接待规定,大力压缩了接待费支出。    

      附:2014年部门决算公开附表

责任编辑:陕西高院